工信部：中國(guó)將建立域名持有者黑名單制度
發(fā)布時(shí)間：2009-12-22 點(diǎn)擊次數(shù)：

　導(dǎo)讀：工信部要求，域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善管理措施，防止違規(guī)網(wǎng)站利用變換域名等手段逃避監(jiān)管。該部全面部署打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)域名注冊(cè)管理行動(dòng)正式開始

　　本報(bào)訊16日，工業(yè)和信息化部在北京召開了全國(guó)域名注冊(cè)管理暨落實(shí)依法打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，其中加強(qiáng)域名注冊(cè)管理的專項(xiàng)整治行動(dòng)同一天正式啟動(dòng)。

　　防止違規(guī)網(wǎng)站重新申請(qǐng)域名

　　工信部要求，域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善管理措施，防止違規(guī)網(wǎng)站利用變換域名等手段逃避監(jiān)管：

　　一是建立和完善域名持有者黑名單機(jī)制，將被關(guān)閉網(wǎng)站域名持有者納入黑名單進(jìn)行管理，防止違規(guī)網(wǎng)站重新申請(qǐng)域名，繼續(xù)從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是嚴(yán)格落實(shí)域名申請(qǐng)者應(yīng)提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整域名注冊(cè)信息的規(guī)定，對(duì)進(jìn)行域名轉(zhuǎn)讓并提供他人使用的，必須重新注冊(cè)，違反上述要求的，依法予以注銷。三是對(duì)網(wǎng)站未備案的域名不予解析（含跳轉(zhuǎn)）。四是在相關(guān)部門依法認(rèn)定網(wǎng)站涉黃和違規(guī)時(shí)，要配合停止域名解析，同時(shí)將域名持有者的全部其他域名暫停解析，及時(shí)上報(bào)認(rèn)定部門進(jìn)行處理，并將域名持有者納入黑名單予以監(jiān)管。五是重點(diǎn)清理域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)推廣渠道中業(yè)務(wù)合作伙伴、合作方式、業(yè)務(wù)推廣模式和網(wǎng)絡(luò)連接方式存在的問(wèn)題。

　　在此次會(huì)議上，公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人也對(duì)做好域名注冊(cè)管理和服務(wù)，配合打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)提出了具體要求。

　　此舉意味著被關(guān)閉網(wǎng)站域名持有者將被納入黑名單進(jìn)行管理，防止違規(guī)網(wǎng)站重新申請(qǐng)域名。

　　對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)提出要求

　　12月4日至12月9日，工業(yè)和信息化部先后召集三大基礎(chǔ)電信企業(yè)負(fù)責(zé)人和31個(gè)省區(qū)市通信管理局長(zhǎng)，在北京召開會(huì)議部署依法打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中要求全行業(yè)充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要意義，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)工作任務(wù)，全面清理，務(wù)求實(shí)效。

　　據(jù)悉，此次專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)計(jì)將由2009年11月12日至2010年12月31日，分為三個(gè)階段。

　　“打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)小組”組長(zhǎng)為工信部部長(zhǎng)李毅中，工信部副部長(zhǎng)奚國(guó)華、中電信董事長(zhǎng)王曉初、中移動(dòng)總裁王建宙和中聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵等擔(dān)任副組長(zhǎng)。

　　會(huì)議透露，到今年年底前，基礎(chǔ)電信企業(yè)、接入服務(wù)商、信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、手機(jī)搜索引擎服務(wù)企業(yè)等主體要快速反應(yīng)、排查問(wèn)題、重拳出擊，凈化手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要初見成效。

　　此次專項(xiàng)行動(dòng)，工信部尤其強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)電信企業(yè)的責(zé)任，提出五點(diǎn)要求，其中包括要求基礎(chǔ)電信企業(yè)切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任。 一財(cái)宗和

　　相關(guān)新聞

　　江西加強(qiáng)網(wǎng)站備案 暫停IDC機(jī)房網(wǎng)絡(luò)

　　全國(guó)各基礎(chǔ)電信企業(yè)開始全面自查，網(wǎng)站海外注冊(cè)一周暴增18萬(wàn)個(gè)

　　“江西省ID C機(jī)房將于2009年12月18日開始全網(wǎng)封閉，在此期間所有網(wǎng)站均暫停訪問(wèn)。特別強(qiáng)調(diào)：此次封網(wǎng)是江西省對(duì)其下屬的江西全省IDC機(jī)房上層路由全部中斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，不是我們一家。”———昨天，江西一家IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）發(fā)出通告，宣布網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷，因?yàn)榻魅C(jī)房斷網(wǎng)。

　　江西正在發(fā)生的事情，是全國(guó)打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)中的一部分，有關(guān)部門正在加強(qiáng)網(wǎng)站備案審查——— 不備案、不接入。中國(guó)電信等幾大運(yùn)營(yíng)商都已經(jīng)開始了全面、嚴(yán)厲的自查。

　　有關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管從網(wǎng)上到網(wǎng)下，從軟件到硬件，從IDC機(jī)房抓起，從源頭把關(guān)。

　　江西全省IDC機(jī)房封網(wǎng)通知

　　據(jù)IDC服務(wù)商反映，昨天開始，江西全省IDC機(jī)房暫時(shí)封網(wǎng)。

　　由于事先并未發(fā)出明確通知，本次封網(wǎng)頗有突如其來(lái)的味道，以致很多站長(zhǎng)在服務(wù)器代理商發(fā)出通知后才得到相關(guān)消息。

　　昨天，IDC服務(wù)商“中網(wǎng)互聯(lián)”在其網(wǎng)站上貼出《江西全省IDC機(jī)房封網(wǎng)通知》，稱“所有江西省IDC機(jī)房將于12月18日開始全網(wǎng)封閉，在此期間所有網(wǎng)站均暫停訪問(wèn)”。

　　通知中還特別強(qiáng)調(diào)，此次封網(wǎng)并非其一家，是“江西省對(duì)其下屬的江西全省IDC機(jī)房上層路由全部中斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”。

　　中網(wǎng)互聯(lián)一位工作人員向本報(bào)記者介紹說(shuō)，實(shí)際上他們也未事先收到通知，“打電話過(guò)去才知道的”。據(jù)介紹，屬于江西雙線服務(wù)器的網(wǎng)站，截止到昨天晚上仍不能正常打開，“下周一可以徹底恢復(fù)”。

　　全國(guó)各地從機(jī)房抓起

　　工信部要求基礎(chǔ)電信企業(yè)切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，幾大電信企業(yè)開始了全面、嚴(yán)厲的自查。據(jù)IDC廠商透露，他們近日陸續(xù)接到各地通信管理局通知，要求其加強(qiáng)網(wǎng)站備案，否則重罰，甚至斷網(wǎng)。

　　大約一周前，山東一家網(wǎng)站貼出《山東網(wǎng)通封網(wǎng)通知》。“由WAP網(wǎng)站涉黃而引發(fā)的全國(guó)大規(guī)模斷網(wǎng)審查如火如荼，現(xiàn)已波及山東省內(nèi)所有聯(lián)通機(jī)房，全省17地市機(jī)房已關(guān)停半數(shù)以上，并且還將繼續(xù)關(guān)停檢查。12月13日我們的服務(wù)器和網(wǎng)站都不能正常使用，具體開通時(shí)間還要等待上級(jí)通知。”通知中同樣也強(qiáng)調(diào)稱，“山東全省IDC斷網(wǎng)，并非我們機(jī)房單獨(dú)斷的。”

　　另一份出現(xiàn)在“落伍者站長(zhǎng)交流平臺(tái)”上發(fā)給IDC用戶的通知稱，“隨著國(guó)家九部委對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的加強(qiáng)，山東聯(lián)通、山東電信及工信部、宣傳部、公安部要求我公司對(duì)接入用戶進(jìn)一步做摸底清查，其他地區(qū)小的IDC代理商的用戶已經(jīng)全部斷網(wǎng)”。

　　一位名叫“de3faxq”網(wǎng)友昨天在玉林社區(qū)發(fā)帖表示，據(jù)其初步統(tǒng)計(jì)，共44家IDC機(jī)房被封，這些機(jī)房分布于上海、浙江、江蘇、江西等14個(gè)省市，主要集中于電信和網(wǎng)通的機(jī)房，有的是部分封閉，另一部分則是“停網(wǎng)整頓”。

　　12月14日起，“。CN”域名拒絕個(gè)人用戶注冊(cè)。該政策相當(dāng)于將大量個(gè)人用戶推向門外，據(jù)國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)W ebH osting.Info的數(shù)據(jù)顯示，12月7日~12月14日一周內(nèi)，“。COM”這一境外域名在中國(guó)的注冊(cè)突然暴增18萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)1300%。

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